保定市疾控中心开展行政处罚案卷评查活动

5月13日，保定市疾控中心组织召开行政处罚案卷评查会，市疾控中心副主任、卫生监督所所长姜士宁参加。

行政处罚案卷评查是全面检视行政处罚案件办理质量、推动执法规范化建设提质增效的重要举措，行政处罚案卷是记录行政处罚全过程的重要载体，其质量直接反映了行政处罚的合法性和公正性。通过开展评查，可以发现和纠正行政处罚过程中存在的问题和不足，提高行政处罚的合法性和公正性，确保行政处罚权在阳光下运行。

此次案卷评查，是对2024年度市本级办结的所有行政处罚案卷进行评查，根据河北省行政处罚案卷评查标准（2023年版）进行集中交叉评查，实行一案双评。主要是从行政执法主体，行政执法人员执法资格，卫生健康机关法定权限，案件事实，证据合法有效，适用法律、法规，裁量基准，行政执法程序，行政执法文书等方面，全方位进行评查。评查结果的汇总和分析，为今后的行政处罚工作提供有益的参考和借鉴，帮助中心更好地制定工作计划和改进工作方法。

会议指出，案卷评查可以有效提高行政执法质量：发现并纠正行政处罚案卷的问题，推动行政执法工作的规范化和标准化进程，进而提高行政执法工作的质量和效率；要增强行政执法人员法治与责任意识：评查工作可以让行政执法人员更加深入地了解法律法规和执法程序的要求，从而增强他们的法治意识和责任意识，推动依法行政的深入实施；要强化行政执法监督：行政处罚案卷评查是行政执法监督的主要方式之一，通过查看案卷还原执法办案情况，查找执法办案中存在的问题，强化系统内部监督，推动改进执法办案工作。

会议要求，评查结束后，组织执法人员进行问题剖析与交流，评查人员同案件承办人员共同剖析问题产生的原因，如事实认定不清楚是执法人员专业素养不高，要加强业务学习；证据材料不充分是未深入调查取证，要求每一个案件都依法全面取证；文书制作不规范是工作标准不高，要求高质量做好案件各环节工作。

会议强调，要结合案卷反映执法工作中存在的普遍性问题，请省级相关专业人员授课，安排优秀案卷的办案人员介绍经验，对执法人员开展全面培训，促进执法队伍牢固树立法治意识，强化办案过程中的证据意识和程序意识，推动整体执法水平的提高。