自查筑规范 评查促精进 ——保定市扎实推进县级卫生监督执法案卷评查工作

近日，保定市组织开展了2025年度县级卫生监督执法案卷评查工作，坚持“严标准、细评查、促整改”原则，通过系统复盘评查工作、精准剖析案卷问题、分享优秀经验做法，全力推动全市卫生监督执法工作规范化水平与执法效能双提升，为维护群众健康权益筑牢法治防线。

随着公众法治意识持续增强，卫生监督执法的规范性、严谨性愈发受到社会关注。为进一步规范执法程序、改进执法方式、统一执法尺度、强化案卷管理，本次评查以“以案促学、以案促改、以案促优”为导向，聚焦规范行政执法行为、提升案卷制作质量两大核心目标，过对案件材料、证据收集、法律适用、程序合规等方面的评估，全面排查案卷隐患，优化卫生监督资源配置，增强卫生行政执法公信力，为后续执法能力提升奠定坚实基础。

本次评查严格遵循“高标准推进、严流程把控”原则，确保结果客观公正。在评查范围上，时间跨度覆盖2023年、2024年全年及2025年上半年（结案时间截至6月30日），领域聚焦中医、康复、妇幼、口腔四大重点专业，精准筛选县级卫生监督机构已办结的行政处罚案卷49卷，样本兼具代表性与针对性。评查标准上，严格依据《河北省卫生健康领域行政处罚裁量权基准（2023版）》《河北省卫生健康领域行政处罚裁量权基准（2024版）》及《卫生行政执法案卷评查评分标准》，从主体资格、事实证据、法律适用、程序履行、文书制作等维度设定量化指标，杜绝主观偏差。流程把控上，采取“市级组建专家组—分组交叉评查—集中复核校验—汇总评分与问题—形成评查报告”闭环流程。交叉评查，集中复核通过专家集体研讨，确保问题认定准确、评分结果公允。

本次评查坚持直面问题、刀刃向内，以真实成绩推动评查成果转化为执法效能。在评查结束后，形成“问题清单+整改方案”。系统梳理出主体资格、事实证据、法律适用、程序履行四大类突出问题，向各县区执法单位分送反馈，要求明确整改方向和具体举措，确保行政执法问题整改到位。同时定期开展评查“回头看”，对整改情况进行复查，防止问题反弹。  

卫生行政执法案件质量评查是一项周期性、自发性的自查自纠工作，我们在摸索中前进、在反思中成长。在法律更迭、现况变迁等变动因素下依法依规办案是监督员长期不变的学习课题。下一步，保定市将以本次评查为契机，持续推进执法规范化建设，推动全市卫生监督执法工作向规范化、专业化、高效化迈进，以更优执法水平守护群众健康权益。