统筹监管优化模式 降低干扰提升效能 ——秦皇岛市开展娱乐场所、电影院“一业一查”跨部门联合监督检查

为贯彻落实河北省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作相关文件精神，统筹推进“一业一查”跨部门联合监管，切实降低对经营主体的检查干扰，2026年5月6日至6月30日，在秦皇岛市卫健委组织下，市疾控中心（市卫生监督所）在全市范围内有序开展娱乐场所、电影院“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”公共场所卫生监督检查工作。

周密部署，夯实基础。本次联合抽查严格按照《2026年秦皇岛市互联网上网服务场所、娱乐场所、电影院“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查方案》要求推进，以秦皇岛市经营主体名录库为基数，探索实施“信用标注+双随机监管”模式，将多维信用标注结果作为确定检查对象的筛选因素，由市旅游文广局在“河北省双随机执法监管平台”中随机抽取被检查对象名单，由各部门在其执法人员名录库中随机抽取执法人员，对确定的检查事项和内容一次性完成，实现“进一扇门、查多件事”。

优化模式，降低干扰。本次检查采用现场核查的方式，执法组严格落实各部门2人以上同行、亮证执法的规范要求，一次性完成文旅经营合规核查、卫生经营合规检查、消防安全检查等全部规定内容，现场填写联合检查记录表，由经营主体负责人签字确认，做到检查全程留痕、规范透明。

管服并行，助业规范。本次联合检查坚持“监管+服务”融合推进，执法人员在核查经营合规情况的同时，主动向经营主体提供娱乐场所、电影院卫生管理等相关政策服务，现场解答经营主体关于证照变更、健康证办理等方面的咨询，检查过程中严格落实廉政执法要求，严禁随意增加检查环节、超出清单范围开展核查，最大程度降低对经营单位正常营业的影响。

    阶段成效，后续安排。截至6月26日，全市已完成娱乐场所、电影院“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”抽查任务，卫生经营方面重点检查卫生许可证、从业人员健康证及培训情况、卫生检测情况、卫生设施设备及卫生管理制度情况等，未发现违法违规问题，针对部分经营单位存在的卫生管理制度不健全、消毒记录登记不及时等轻微问题，已现场指导限期完成整改。后续将及时完成全部检查结果的平台录入，按规定向社会公示抽查结果，同时梳理本次联合检查的经验做法，完善“信用+双随机”的精准监管机制，引导全市娱乐场所、电影院行业形成诚信自律的经营氛围，保障市场安全有序运行。